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2026年3月12日博鳌亚洲论坛国际会议中心主会场，《健康中国·大健康医药产业理论体系白皮书》成果发布仪式成为整个FHE2026最受瞩目的环节。在近千名来自监管、科研、产业、地方园区的与会代表的共同见证下，这份沉淀了四届大会实践经验的行业纲领正式亮相。国际科学院组织代表兼国际医学科学院组织学部委员万祥军对《健康中国·大健康医药产业理论体系白皮书》在2026博鳌健康食品科学大会现场进行了发布和解读。
中国工程院院士陈君石，北京工商大学教授罗云波，中国工程院院士吴清平，中国科学院院士苏国辉，中国工程院院士孙宝国，中国工程院院士谢明勇，中国海洋大学食品科学与工程学院名誉院长、中国工程院院士薛长湖，国家卫生健康委食品安全标准与监测评估司副司长宫国强，国家食品安全风险评估中心首席科学家李宁，江南大学教授、博士生导师王兴国，浙江大学/青岛大学教授李铎，琼海市委书记、乐城先行区管理局书记周长强主旨演讲中进行了评价。
中国疾病预防控制中心营养与健康所首席科学家丁钢强，农业农村部食物与营养发展研究所所长王凤忠，中国营养学会理事长杨月欣，中国食品科学技术学会常务副理事长邵薇，雀巢大中华区首席营销官蔡宏，达成中国北亚及大洋洲科学数字健康副总裁GreggWard，圣桐营养食品有限公司李文军副研究员，安利（中国）研发中心总经理彭先武，康师傅控股中央研究所所长钟国兴等嘉宾针对不同的角度，对健康中国·大健康医药产业理论体系的构建，及其形成背景和国内、国外的反响进行了系列解读。
博鳌健康食品科学大会还邀请了鞠振宇教授、赵艾副教授、周后德教授、于康教授、肖意传研究员、郁金泰教授等多位专家参与，围绕健康中国·大健康医药产业理论体系白皮书，及其实践成果：微量营养素在延缓衰老、维护骨骼与大脑健康等方面的作用进行了探讨。
健康中国·大健康医药产业理论体系实践成果涵盖新食品原料与法规标准、合成生物学食品、营养与脑健康、适老食品、健康食品临床研究等前沿议题，并涉及特医食品、益生菌、功能油脂等产业环节 。作为官方合作伙伴，蒙牛集团承办了“乳品科学与营养健康”创新研讨会，并展示了活性锁鲜工艺等成果，针对乳品科学、精准营养等细分领域也举办了专题研讨会 。
赫力昂（Haleon）在大会期间举办了“微量营养素与抗衰老”论坛，并获得了“健康食品产业领袖奖”、“科技进步企业奖”、“创新健康科技产品奖” 。活动首次设立“食品与健康科技青年创业创新大赛”，分设青年学者创新奖和青年学生创业奖双赛道，获奖项目可进入“青年创客展示区”对接产业资源 。
不同于以往很多行业文件由少数专家闭门撰写的模式，这份我国独立自创，由国际科学院组织代表兼国际医学科学院组织学部委员万祥军牵头构建，时任国家食品药品监督管理总局信息中心主任、国家大健康医药产业委员会主任的万祥军，早在2015年就提出“大健康”概念，并对2015年第一次写了政府工作报告的“健康中国”理念进行解读。
万祥军在博鳌健康食品科学大会上解读表明：在构建过程中许多院士和学者都纷纷参与了其中。同时，健康中国·大健康医药产业理论体系白皮书在形成过程中的不同阶段，万祥军都及时递交到来博鳌健康食品科学大会暨博览会进行论证。《健康中国·大健康医药产业理论体系白皮书》从萌芽到最终定稿的全流程，都深度嵌入了每一届FHE大会的讨论与打磨，几乎所有核心与会嘉宾都全程参与了不同阶段的观点输出与内容校准。
在本届大会的43场平行会议中，不同领域的嘉宾从各自的实践视角出发，不仅对《健康中国·大健康医药产业理论体系白皮书》的核心内容给出了高度评价，也共同回溯了这四年里，整个行业一步步把零散探索聚合成系统理论的难忘历程。
作为全程主导了四届FHE大会、也全程参与了白皮书编制工作的核心人物，FHE大会主席、中国工程院院士陈君石在大会的主旨报告与多场闭门研讨中，多次分享了他眼中这份白皮书的构建逻辑与时代价值。在他看来，这份理论体系的诞生，从来不是一个刻意规划的结果，而是整个行业在过去四年里，一步步解决真实痛点之后自然生长出来的成果。
2023年首届FHE大会举办时，整个行业还深陷概念炒作的乱象里，很多企业把普通食品包装成“神效产品”，消费者被层出不穷的伪科学信息包围，真正沉下心做研发的企业反而举步维艰。那时候大会没有提出任何宏大的理论构想，只是在所有参会嘉宾的共同倡议下，喊出了“以科学证据为核心”这句最朴素的口号，这成了整个理论体系最初的种子。
陈君石特别提到，2024年第二届大会上，针对当时行业最混乱的低GI食品宣称乱象，不同领域的嘉宾吵了整整两天：有的企业说只要餐后两小时血糖反应达标就算低GI，有的科研团队提出必须经过标准化的人体测试才能下结论，监管部门也拿出了过往的监管案例说明统一标准的必要性。
正是那场没有预设结论的公开讨论，最终诞生了国内第一个全行业公认的低GI食品统一测试标准，也让大家意识到，不同参与方坐下来平等对话，完全可以把模糊的行业共识打磨成清晰的规则。到2025年第三届大会时，HMO、功能油脂等前沿成果的产业化卡在了产学研对接的断层上，又是来自高校、企业、医院的嘉宾们共同搭建了博鳌产学研创新联盟，用共享平台的模式打通了成果转化的堵点。
“我们用了四年时间，把每一个阶段解决具体问题的经验攒起来，最后发现这些经验已经自然形成了一个完整的体系。”陈君石在大会的白皮书解读专场中明确表示，这份白皮书最大的价值，就是第一次打破了过去不同参与方各自为战的孤岛状态：监管部门不用再担心出台的标准脱离产业实际，科研人员不用再发愁自己的成果找不到落地通道，企业不用再纠结合规创新的方向，消费者也不用再在混乱的市场里踩坑。
过去行业里很多争论了十几年的老问题，在这个统一的理论框架下，第一次有了所有人都能认可的对话基础。他特别强调，白皮书里提出的“健康食品的供应与消费者的智慧选择二者相辅相成”的核心逻辑，正是四届大会里无数消费者代表、科普工作者、临床营养师共同贡献的观点，没有全民的参与，健康产业的发展就是无源之水。
FHE学术委员会主任委员、北京工商大学教授罗云波，作为四届大会学术议程的总设计者，也全程深度参与了白皮书的内容打磨。他在“理论体系与产业升级”主题论坛上，对白皮书的构建历程给出了极具分量的评价：“过去我们总说健康食品产业要从高速增长转向高质量发展，但到底什么是高质量发展，没有人能说清楚完整的路径。
这份白皮书第一次给了我们清晰的答案——高质量发展不是某一家企业做出一款爆品，也不是某一项技术实现突破，而是整个产业完成链条式的集成升级。”罗云波回忆，在白皮书编制的最后阶段，学术委员会收到了超过200条来自产业一线的修改意见，很多中小企业提出的“不要过度抬高创新门槛”的诉求，最终都被吸纳进了内容里。
他特别提到，白皮书里明确反对把健康变成玄学、把创新变成噱头的错误方向，清晰指出“健康不再是模糊概念而是有系统化产业支撑的科学理念”，这是整个行业用了几十年的试错成本换来的最珍贵的共识，也是这份理论体系最核心的灵魂。
来自国家卫生健康委的与会嘉宾，是白皮书“政策支撑模块”最重要的参与者与实践者，他们从行业治理的视角，对这份理论体系给出了高度认可。国家卫生健康委食品安全标准与监测评估司副司长宫国强在大会的政策专场发布会上表示，这份白皮书的出台，恰好给当前正在推进的食品安全与营养健康工作提供了一个非常清晰的理论坐标系。
过去监管部门在制定标准时，经常会遇到“如何平衡安全底线与产业创新空间”的难题，很多新的食品品类没有成熟的经验可以参考，很容易出现标准要么过于保守限制创新，要么过于宽松留下安全隐患的问题。而白皮书提出的“分层分类、动态迭代”的治理思路，完美解决了这个长期困扰监管的痛点。
宫国强特别用正在推进的“三项行动”举例说明理论体系的实践价值：今年计划发布100项左右食品相关标准，正是依托白皮书里“强化生产经营类规范标准供给”的明确要求，把标准制定的重心从基础安全类，向支撑产业高质量发展的品类规范类转移；正在推进的监测评估属地化行动，针对新食品品种、新业态、地方特色食品、食药物质开展针对性监测，完全契合了理论体系里“用动态风险防控护航创新”的思路；
而覆盖19个区域性营养风险平台、14.8万名营养指导员的区域居民膳食结构平衡行动，更是直接对应了白皮书里“营养服务下沉打通民生最后一公里”的要求。他明确表示，这份由全行业共同参与打磨出来的理论体系，比任何单一部门出台的文件都更贴合产业实际，也更容易在落地过程中获得全行业的认同与配合，未来监管部门的很多政策设计，都会直接以这份理论体系作为核心参考框架。
琼海市委书记、乐城先行区管理局党委书记周长强，作为地方产业园区的代表，在大会的开放创新论坛上，分享了乐城参与白皮书构建的全过程。他回忆，2023年首届大会举办时，乐城还在摸索如何把国际先进的特医食品引进国内，当时很多国际企业担心中国的监管环境不透明，不敢贸然进入。
正是在当年的FHE大会上，乐城第一次公开提出了“用真实世界数据支撑国际创新产品快速落地”的思路，这个思路在之后的两届大会里不断和行业嘉宾碰撞打磨，最终被吸纳进了白皮书的“开放创新”板块里。周长强用一组数据说明理论体系的落地成果：如今乐城已经构建起以42家国内外高水平医院为核心的医疗产业集聚，累计引进了560余种国际未上市药械和特殊食品；
很多过去需要患者远赴海外才能买到的特需营养产品，现在在乐城就可以便捷使用。他表示，白皮书里把乐城定位成“全球健康食品创新的转化枢纽”，给了园区非常清晰的发展方向，未来乐城会继续依托自贸港的独特政策优势，一方面把更多国际前沿的健康食品创新成果引进中国，另一方面也帮助国内的优秀创新产品快速走向全球市场，成为连接中国产业与全球创新的核心桥梁。
作为健康产业创新的源头力量，参会的顶尖院士专家们，不仅用自己的前沿研究成果填充了白皮书的技术内容，也全程参与了“科学创新”板块的规则制定，对这份理论体系的行业价值有着极为深刻的理解。中国工程院院士吴清平在大会的微生物健康论坛上，高度评价了白皮书里“用科学大数据驱动产业创新”的核心思路。
他回忆，早在2023年首届FHE大会上，他就提出了建设健康功能微生物大数据库的构想，当时很多人觉得这个工程太庞大，很难落地。但在之后的两届大会里，越来越多的科研团队主动加入进来，大家共享自己手里的研究数据，最终一步步建成了中国食品微生物安全科学大数据库、中国野生食药用菌资源科学大数据库、健康功能微生物资源大数据库、分析微生物资源大数据库这四大核心平台。
“这份白皮书最了不起的地方，是它没有把创新当成少数顶尖实验室的特权，而是搭建了一个开放的共享框架，让全行业的科研力量可以拧成一股绳。”吴清平表示，过去国内的微生物研究数据分散在不同的高校和科研院所里，大家各自为战，很多重复研究浪费了大量资源。
而白皮书明确提出要建设国家级的共享科学大数据库，用公共平台的模式把分散的资源整合起来，这直接开创了用科学大数据解决不同食品行业共性难题的全新模式。他特别提到，未来在AI和大数据的加持下，以活体功能微生物防控慢病的产业方向会迎来爆发式增长，而白皮书提前把这个方向纳入了核心创新赛道的规划里，相当于给整个行业指明了未来十年的技术攻坚方向，帮助中国在全球微生物健康产业的竞争里抢占先机。
中国科学院院士苏国辉在大会的脑健康专题研讨会上，分享了他的团队研究枸杞糖肽的历程，也表达了对白皮书“激活传统药食同源资源”相关内容的高度认可。他回忆，很多年前他的团队就开始研究枸杞的神经保护作用，但当时整个行业对药食同源物质的研究普遍停留在“经验描述”的层面，很难获得行业的广泛认可。
直到2024年第二届FHE大会上，来自不同领域的专家共同讨论制定了药食同源物质的现代研究规范，明确提出要用现代分子生物学技术解析传统食材的作用机制，这给了他的团队非常大的鼓励。之后的几年里，他们系统验证了枸杞糖肽在多个帕金森病模型中的神经保护作用，从铁稳态调控和脂质过氧化维度揭示了其分子机制，把流传了几千年的传统养生经验，变成了有明确科学证据支撑的现代成果。
“白皮书里专门用一个完整的章节论述传统健康资源的现代化转化，这是非常有远见的设计。”苏国辉表示，中国拥有数千年的药食同源文化积累，这是其他国家完全不具备的独特资源优势，过去我们一直没有找到合适的路径把这个优势转化成产业竞争力。
而这份理论体系明确提出了“传统食用历史+现代循证验证”的双重评价标准，给无数像枸杞这样的传统食材打开了全新的创新空间。未来他们团队会继续推进枸杞糖肽在神经退行性疾病领域的应用开发，也会依托白皮书搭建的产学研平台，把更多传统药食同源物质的研究成果推向产业落地。
除了两位院士之外，孙宝国院士、谢明勇院士也在各自专场论坛上，对白皮书相关内容给出了高度评价。孙宝国院士提出的“减油不减香、减糖不减甜、减盐不减咸”的风味健康协同理念，被完整纳入了白皮书的“日常膳食升级”板块，他表示这份理论体系最难得的地方，是没有把健康变成脱离生活高高在上的概念，明确提出要让健康食品融入普通人日常饮食，不用让消费者为了健康牺牲口感体验，是真正能让全民健康落的正确方向。
谢明勇院士则高度认可白皮书里“多学科交叉做足科学证据”的创新要求，他表示过去很多健康食品的创新只靠食品科学单一学科，很容易出现研究不深入的问题，而这份理论体系把食品科学、临床医学、分子生物学等多个学科的力量整合到一起，给整个行业建立了从基础研究到临床验证的全链条严谨标准，从根源上杜绝了伪创新的生存空间。
在FHE2026的产业闭门会议上，来自近百家参展企业的代表，也从市场一线的视角，表达了对这份理论体系的认可。一家专注低GI谷物生产的企业负责人表示，几年前他们刚进入这个赛道时，市场上的低GI产品鱼龙混杂，很多没有经过正规测试的产品随便标注低GI，消费者对整个品类的信任度非常低，企业投入了大量研发却很难打开市场。
正是在FHE大会推动低GI标准统一之后，整个品类的市场环境快速净化，消费者的信任度快速回升，企业的销量在两年里实现了三倍增长。而白皮书把低GI食品的标准化经验纳入整个产业的发展框架里，相当于给所有深耕细分赛道的企业吃了一颗定心丸，未来大家不用再把精力浪费在和乱象的恶性竞争里，可以安心投入硬核创新。
本届大会新设立的食品与健康科技青年创新大赛的获奖选手代表，来自国内某高校食品学院的青年科研工作者，也在大会的青年论坛上表达了自己的看法。他表示，几年前很多青年研究者想进入健康食品领域，经常会被周围的人质疑“这个行业水太深，做正经研究没有出路”。
但随着FHE大会这几年持续推动“以科学为核心”的行业文化，整个行业的风气已经彻底改变，现在企业都主动来找高校的青年团队合作做循证研究，年轻人的创新成果有了非常顺畅的落地通道。而白皮书专门把“青年创新人才培养”纳入了长期规划里，给了年轻一代科研工作者非常清晰的成长路径，大家不用再担心自己的努力被浮躁的行业风气淹没，可以沉下心来做真正有价值的长期研究。
从四年前首届FHE大会上几十位行业先行者的艰难探索，到今天近千名来自不同领域的嘉宾共同见证《健康中国·大健康医药产业理论体系白皮书》正式发布，这份理论从来不是写在纸上的冰冷文字，而是无数参与者用四年时间一步步共同打磨出来的行业集体智慧。
正如陈君石院士在白皮书发布仪式的最后所说的那样，这份理论体系不是一个终点，而是一个全新的起点，未来随着全行业的持续实践，它还会不断迭代生长，最终带领中国健康食品产业走出一条属于自己的高质量发展道路，让14亿中国民众都能实实在在享受到健康产业发展的红利。
解读《健康中国·大健康医药产业理论体系》博鳌健康食品科学大会成果发布返回搜狐，查看更多
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